女人和藏獒交一级A片：极致诱惑与野性交融的震撼画面
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巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、☢️乌拉特后旗、乌拉特前旗、❣️️市辖区、♓️临河区、🚯五原县）
焦作市（解放、中站、马村、山阳）
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鞍山市：😴铁东区、铁西区、✳️立山区、♍️千山区。
郴州市（北湖、苏仙）
牡丹江市：🥋东安区（部分区域未列出）、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
唐山市（丰润区、🤑丰南区、遵化市、🐪迁安市、♑️️开平区、唐海县、🍽滦南县、😃乐亭县、滦州市、玉田县、🦏迁西县、遵化市、唐山市路南区）
南通市（崇川区，港闸区，开发区，🆔海门区，🤚海安市。）
厦门市（思明、海沧、🐣湖里、🌵集美、同安、翔安）
湘西土家族苗族自治州（凤凰县、🌩永顺县、🍟泸溪县、🐔保靖县、✝️吉首市、花垣县、龙山县、古丈县）
白山市：浑江区、♉️江源区。
江门市（蓬江、江海、新会）
常熟市（方塔管理区、🕛虹桥管理区、🍔琴湖管理区、🙁兴福管理区、谢桥管理区、🤩大义管理区、😧莫城管理区。）宿迁(宿豫区、📛宿城区、🤖湖滨新区、洋河新区。)
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银川市（永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、🦠贺兰县、灵武市、市辖区）
安康市（宁陕县、🕉白河县、🙃汉阴县、岚皋县、👻石泉县、🤕市辖区、紫阳县、🏸汉滨区、🐒旬阳县、镇坪县、🎣平利县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、🆑猇亭区、🦋夷陵区、😮远安县、🅱️兴山县、秭归县、🙏长阳土家族自治县、✊五峰土家族自治县、👺宜都市、当阳市、🙌枝江市、♏️虎亭区）
白山市：浑江区、♨️江源区。
赣州市（南康区、😌章贡区、🈷️赣县区、🤢信丰县、大余县、上犹县、👺崇义县、安远县、❔龙南县、🧀定南县、全南县、宁都县、🤓于都县、兴国县、✝️会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇）
绍兴市（越城、柯桥、上虞）
杭州市（临安、🍻上城、下城、🌪江干、拱野、😶西湖、滨江、余杭）
揭阳市（榕城、🐿揭东）
鹰潭市（余江县、市辖区、🍫贵溪市、🐉月湖区）
邯郸市（邯山、❕丛台、🥮复兴、🤣峰峰矿、肥乡、永年）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🐡乌拉特后旗、乌拉特前旗、🤖市辖区、🦘临河区、🥦五原县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、👵远安县、兴山县、秭归县、☺️长阳土家族自治县、🙏五峰土家族自治县、🕕宜都市、😀当阳市、枝江市、虎亭区）
襄阳市（樊城区、襄州区、老河口市、❔宜城市、南漳县、谷城县、保康县、😷枣阳市、定南县、🕷随州市、白浪镇、城关镇、🤜赵家镇、东津镇、堰头镇）
湖州市（南湖、秀洲）
马鞍山市（花山、雨山）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、😇新河县、🕛宁晋县、南宫市、🍙内丘县、清河县、😢巨鹿县、✝️临城县、🥊隆尧县、🧓南和县、威县、桥东区、邢台县、🥑市辖区、平乡县、桥西区、♏️广宗县、沙河市）
银川市（永宁县、🍊兴庆区、🚸西夏区、😚金凤区、贺兰县、🥦灵武市、市辖区）
遵义市（汇川区、红花岗区、遵义县、🐸桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、🍷务川县、🐥凤冈县、🥔湄潭县、余庆县、习水县、🌒赤水市、🤢仁怀市、土家族苗族自治县、🥊铜仁市、🦗松桃苗族自治县、万山区、黔西县）
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桂林市（象山区、叠彩区、🤕七星区、✊️临桂区、阳朔县、🕕灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、❕资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县）
重庆市（绵阳、🍿涪陵、渝中、🍱大渡口、🕕️江北、🐂沙坪坝、🕛️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南）
鞍山市（铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、⚠️铁东区、✋市辖区、😗千山区）
蚌埠市（五河县、♑️️固镇县、😓市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区）
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南昌市（青山湖区、🐲️红谷滩新区、🐁东湖区、西湖区、🤳青山湖区、🐥南昌县、进贤县、🕢安义县、湾里区、🅾️地藏寺镇、🐾瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🍃青云谱区、🦒望城坡镇）
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甘肃省兰州市（城关区、🦒七里河区、西固区、🐪安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、😁雁滩区）
抚顺市：♉️顺城区、新抚区、🦁东洲区、望花区。
衡阳市（珠晖、雁峰、🗡石鼓、😟蒸湘、南岳）
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太仓市(城厢镇、金浪镇、🏐沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)
南通市（崇州、港闸、通州）
宜昌市（西陵、伍家岗、💗点军、猇亭、🍨️夷陵）
铁岭市：🦚银州区、🙌清河区。
贵州省安顺市（西秀区、🌸平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🐦关岭布依族苗族自治县、🍖紫云苗族布依族自治县、🥅安顺市、开阳县）
抚顺市：顺城区、新抚区、🦕东洲区、☄️望花区。
济南市（历下、市中、槐荫、天桥、😖历城、长清）
珠海市（香洲区、斗门区、💪金湾区、🤜横琴新区、万山区、🤞珠海高新区、👏唐家湾镇、👎三灶镇、白石镇、⚜️前山镇、✴️南屏镇、🤛珠海港镇、金鼎镇）
铁岭市：♊️银州区、清河区。
南昌市（东湖区、✳️西湖区、🌱青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、👵安义县、进贤县、🕦️湾里区、👈昌北区）
南投县（信义乡、💝竹山镇、🍉中寮乡、🍫水里乡、🦃草屯镇、👿仁爱乡、名间乡、🐕埔里镇、🤘鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🌿集集镇、南投市）
榆林市（榆阳区,横山区）朝阳市（双塔区、龙城区）
上饶市（信州、广丰、广信）
益阳市（南县、资阳区、👐桃江县、🐤市辖区、⛅️沅江市、赫山区、安化县）
南昌市（东湖区、西湖区、🤣青山湖区、红谷滩新区、南昌县、🙄安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、🕗赣江新区、青云谱区、🍠浔阳区）
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本溪市：平山区、明山区、🥤溪湖区、南芬区。
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牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🚸西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
东莞市（莞城、👎南城、☣️万江、东城,石碣、🐘石龙、😵茶山、🆎石排、🐨企石、横沥、桥头、谢岗、🤒东坑、🤛常平、☺️寮步、👨大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、📳长安、😝惠东、😵厚街、🕞沙田、道窖、洪梅、♍️麻涌、👐中堂、♏️高步、🍆樟木头、🌳大岭山、🆎望牛墩）
通辽市（科尔沁区、🦒扎鲁特旗、🕊开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、🌗科尔沁左翼中旗、🐸库伦旗、科尔沁左翼后旗、🍢奈曼旗）
桂林市（秀峰区、🍸️象山区、七星区、雁山区、🦂临桂区、🎂阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、🦐荔浦市、灵川县、全州县、🐚永福县、💝龙胜各族自治县、☮️恭城瑶族自治县）：🥑
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“线上申报新就业形态人员职业伤害(以下简称‘新职伤’)保险后，很快报销了所有医药费。”货拉拉面包车司机杨东东在山东省德州市工作，他告诉中青报·中青网记者，7月中旬的一天，他接了一个有搬运需求的订单，把冰箱从三楼搬下去，搬完后发现小腿被划伤，在医院治疗总共花了1000多元。
“新职伤”首批试点三年后，今年7月1日起，人力资源和社会保障部、财政部、全国总工会等九部门联合印发的《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》(以下简称《通知》)实施，扩大“新职伤”试点，切实保障新就业形态人员职业伤害权益，更好促进平台经济健康发展。
首批试点2022年7月1日起在北京、上海、江苏等7个省份开展，涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。截至今年6月，7个试点省份累计参保人数达1234.57万人。
《通知》提出，用3年时间，从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度分步骤、渐进式稳妥有序推进试点扩围，新增10个省份和滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运等平台企业；计划2026年将试点扩大到全国所有省份；2027年探索将其他行业的平台企业纳入试点范围。
“按单缴费、每单必保”降低参保门槛
根据《通知》，在各试点地区，推行“平台全额缴费、按单缴费、每单必保”，保障范围覆盖“服务过程中受伤”，即执行平台订单任务期间发生的各类意外伤害。
第二批试点的山东省印发了《山东省新就业形态人员职业伤害保障业务经办实施细则(试行)》(以下简称“实施细则”)，要求将平台企业缴纳的职业伤害保障费纳入工伤保险基金统一管理，在基金中单独设立科目，实行全省范围内统一归集和使用。
在“职业伤害认定环节”，实施细则规定：“委托办理机构收到职业伤害保障待遇给付申请后，应当及时审核申请材料，材料不完整的，应当在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。申请材料完整的，应当在5个工作日内进行审核，按程序作出受理或不予受理决定。”
杨东东受伤后，7月13日提交材料，7月24日晚上8点收到报销的医药费，全部流程共11天。德州市人力资源和社会保障局相关负责人表示，杨东东能够迅速得到赔付，源于严格执行了实施细则。
中国劳动关系学院教授闻效仪表示，根据《通知》要求，17个试点省份不再将法定劳动关系作为参保前提，“新职伤”突破了传统工伤保险的限制，采用“按订单量”申报缴费的弹性模式，由平台全额缴费，劳动者不承担费用，并且不以工资为缴费基数，大大降低了参保门槛，更契合灵活就业群体的工作特征。
货拉拉市场负责人王宫在接受中青报·中青网记者采访时表示，在“新职伤”没有试点的省份，司机达到货拉拉公司考核的一定等级后，公司会为司机赠送人身意外险和货运险。
在线申报 打通理赔“最后一公里”
今年3月10日，40岁的江苏南京骑手刘铭(化名)领到了江苏省人社部门发放的新职伤伤残补助金，2024年9月，刘铭在送餐途中因避让行人不幸摔伤，导致颈椎骨折。在站长和工友的提醒下，他通过美团骑手App申报了“新职伤”。“在美团平台工作人员和人社部门经办人员的指导下，根据系统提示，在线提交了申报材料，并完成了劳动能力鉴定。”刘铭回忆说。
“收到银行卡到账消息的那一刻，终于心安了。”刘铭说，赔付的款项报销了绝大部分医疗费，数万元伤残补助金也极大缓解了家庭的经济压力。
美团公司骑手保障公共事务负责人荀彬介绍，美团已累计投入数亿元，为试点省份的600多万名骑手缴纳了“新职伤”保费。骑手如在送单过程中受伤，可通过骑手App一键申报，在线提交就诊证明、事故鉴定书等材料。随后，骑手可按照流程提示，实时跟进平台经办和政府相关部门的审批过程，赔付款等也会通过线上自动流转。
“骑手流动性强，工作时间相对更自由多样，试点贴合了灵活就业群体的从业特点，实现了有效保障。”荀彬介绍，为提升政策知晓度和理赔效率，美团自2022年起，在江苏全省组织了200余场培训会，数万名美团骑手接受了线下培训。同时，美团配置了专业经办客服团队，为受伤骑手提供从申报材料准备、人社流程跟踪到劳动能力鉴定的全流程指导，做到平台企业与人社部门协同，打通理赔“最后一公里”。
探索保障体系立体化
随着“新职伤”试点深入，江苏等地开始构建“立体化”保障体系，探索将保障范围从职业伤害向养老保险等延伸。
根据江苏省人力资源和社会保障厅提供的数据，江苏省灵活就业人员到2024年年底已有1939万人，其中新就业形态人员有413.16万人。目前，江苏省已经构建了400电话专线服务体系，贯通职业伤害待遇申请全环节，围绕“制度建设探新路、从业人员获保障、平台企业降风险”，已将美团等7家企业全部纳入保障范围，实现企业和从业人员双向受益。
据了解，美团已在南通市试点为外卖骑手补贴养老保险，补贴对象是当月收入达到就业地相关缴费基数下限，同时，近6个月内有3个月满足这一条件的骑手，以相关缴费基数为基准，补贴50%，预计将覆盖南通当地1万多名骑手。
南通市人力资源和社会保障局社保中心相关负责人介绍，目前南通市438个社保业务“就近办”银行网点为新业态人员就近参保提供“一站式”服务，从为骑手、网约车司机等提供兜底意外风险，到探索骑手养老保险补贴试点，逐步形成从点到面、立体化的系列保障机制。
“南通市的做法为新就业形态人员参加社会保险提供了有益探索。”北京市法律援助案件同行评估民事专家组组长、北京福茂律师事务所主任时福茂表示，目前的骑手类型众多，包括众包、外包、独立承揽及注册为个体工商户等，他们的工作形态人身隶属性较弱、管理关系隐蔽性强、用人单位主体不易识别，普遍存在用工手续不规范、没有签订书面劳动合同、没有参加社保等，加剧了骑手在劳动权益保障方面的风险与不确定性。
时福茂分析说，按单为新就业形态劳动者缴纳保费，相比此前这一群体没有完全被工伤保险覆盖而言，是一种进步。然而，相较于建立在明确劳动关系基础上的传统工伤保险，此类保障因为缴纳费用低，赔付额度仍显著偏低。此外，骑手仅在接单期间享有保障，一旦停止接单或处于非上岗状态，即无法获得相应保护。
他建议，平台企业中，符合劳动关系的应参保传统工伤保险，属灵活就业的则纳入“新职伤”，都应有保障。
中青报·中青网记者 李桂杰
来源：中国青年报2025年09月10日 03版
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